星匯娛樂ptt-爭鋒01期程陽:買彩票非做慈善彩民原名稱為彩迷-เลข539

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程陽:買彩票不是做慈善 彩民原本稱呼應為彩迷   編者按:買彩票算不算是做慈善?在前不久的兩會上,《慈善法》草案得以通過,有報道稱彩民購彩的行為被排除出慈善行為。這也引發了許多彩票圈內媒體的質疑與反駁,一時間眾說紛紜,有人扼腕嘆息、有人指出慈善法有誤,但也有人認為《慈善法》定義準確,為此,《新浪彩通》向知名彩票學者程陽進行了專訪。   訪談對象介紹:程陽,知名彩票研究學者與咨詢顧問。對各國彩票政策、彩票市場、彩票游戲、彩票技術、彩票文化具有廣泛深入的研究。在全球博彩業方面,對彩業法律、彩業營銷、彩業理論、彩業投資、彩業歷史均有相當了解。   在彩票領域,曾做過一線彩票銷售,自辦過銷售一流的彩票投注站,設計過系列上市彩票游戲,做過彩票市場營銷管理者,主編過行業報刊、彩票刊物,主持過彩票系統技術開發,創立了獨到的彩票理論,參與過彩票重大法規、政策、規劃、方案的制定,對上到高層決策、下到基層銷售終端的彩票全產業鏈均有親身的實踐。   媒體對國家法律要有基本的敬畏之心   《新浪彩通》:程陽您好,感謝您接收新浪彩通的采訪。2016年3月16日,中華人民共和國主席令(第四十三號),宣布“《中華人民共和國慈善法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第四次會議于2016年3月16日通過,現予公布,自2016年9月1日起施行”。在今年兩會期間《慈善法》草案審議期間,以及在《慈善法》正式通過之后,彩票圈有議論“《慈善法》將彩民購彩排除出慈善行為,引起輿論嘩然”。作為彩票研究學者,您對此怎么看?   程陽:第一點,程陽不認為有什么“輿論嘩然”的事實,國家主流媒體對此的報道導向是正確的,并沒有什么“嘩然”的成分。所謂的“輿論嘩然”更多的是彩票圈少數人或彩票媒體特別是自媒體的“自彈自唱”,對于這一點每次兩會期間都是如此,不足為奇。但是在當前的形勢下,此類的“自彈自唱”在一定程度上制造了彩票業與國家大政方針的對立,甚至一些極端的觀點事實上造成了彩票業內不必要的恐慌,這一點希望國家彩票監管與管理部門關注。   第二點,對《慈善法》的出臺,國家相關部門都透過兩會新聞發布渠道與主流媒體,進行了全面的說明,態度是積極的、正面的。希望炒作此類話題的彩票相關媒體,特別是具有半官方背景的媒體及其自媒體,對國家法律要有基本的敬畏之心,“講政治,勿枉議”。國家有關部門對兩會的新聞報道,有規范嚴格的規定,希望彩票媒體與自媒體能遵守這些規定,

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例如 “人大代表沒有懂彩票的”之類的非議,便是對常識的無知、對法律的藐視。首先各級人大代表、政協委員中,來自各級財政、民政、體育等彩票監管與管理部門的代表是有的,其次人大代表、政協委員對各行各業的提案建言是由法律授權的,并不需要食品行業的才“有資格”談食品安全、醫療系統專業背景的才“有資格”談醫療改革,一個彩票媒體對國家最高立法機構代表的履職妄加評判,是極為不當的行為。   第三點,

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“《慈善法》將彩民購彩排除出慈善行為”的表述,邏輯上不夠嚴謹。對此,無非就是全國人大四次會議秘書處法案組副組長闞珂提到,“通過彩票籌集來的錢用來發展福利事業,本身是做好事,但由于買彩票的人本身有中獎獲利預期,因此不屬于慈善范圍”。程陽的也認為,“買彩票的人”的購彩行為本身,并不是一種慈善行為,這樣的說法并沒有錯。   買彩票不是做慈善   《新浪彩通》:那多年都有“彩民榮登中國慈善排行榜”的事實,我們又應該如何理解?   程陽:第一,絕大多數情況下,榮登中國慈善排行榜并非因為“彩民”的身份本身,而是個人對慈善事業的直接捐贈,只要達到一定捐贈金額的單位和個人,都有條件入圍中國慈善排行榜。也就是說,“榮登”的主要原因是“捐贈”,而非“身份”,各行各業的單位和個人那么多“榮登中國慈善排行榜”,我們也沒有聽說某IT企業“是做慈善的”,某電力企業“是做慈善的”,

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某企業家“是做慈善的”。以此類推,我們又有多少理由能夠說明“彩民”作為一個群體就“是做慈善”的呢?   第二,一些人對中國國情下,彩票資金“收支兩條線”管理的模式,存在很大的誤解,混淆了彩票發行銷售,與彩票公益金使用的差別。具體說來就是,彩票的發行銷售是手段,而公益金的使用、社會公益和社會福利事業的實現是目的,哪怕“目的”具有某種程度的“慈善成分”,也不能說明彩票發行銷售“手段”本身是“慈善”行為,更不用說彩票玩家個人的購彩行為了。按照國家《彩票管理條例》公益金的使用、公益項目的實施是各級政府部門,彩票發行與銷售機構僅僅負責公益金的籌集,這里“政府部門”與“彩票機構”的責任分工和界限是明確的。彩票公益金如何分配,

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能不能用于慈善、多少資金用于慈善,是各級政府的事情,這里彩票機構、彩票從業者自己并無“定義慈善的權力”,也大可不必像受委屈孩子般地“窩氣”。   第三,沒有“買彩票的人主觀上是做慈善”的可信數據支持。總所周知,購彩者的主觀意愿,主要的壓倒性的還是“中獎”“娛樂”“休閑”,甚至“社交”的因素都遠大于“慈善”。如果說哪位彩票玩家主要為了慈善,程陽建議他捐贈給慈善機構更加直接。世界各個國家和地區的彩票業,之所以能夠存在和發展,正是利用了玩家“主觀為自己、客觀做公益”的這一基本判斷。就如汽車企業,主觀上是為了便利通行、為了賺錢,而客觀上造成千人萬人傷亡,但不能武斷地說汽車企業“主觀就是制造傷亡”,這是同樣邏輯。    彩民的正確稱呼是彩迷   《新浪彩通》:我們注意到,您近些年的言論中,更多的是“玩家”“購彩者”“中獎者”之類的字眼,而很少談及“彩民”,而前幾年“彩民”二字進入字典還是“喜訊”!   程陽:即使幾年前,程陽也不認為“彩民”二字進入字典是“喜訊”。字典中的“彩民”只是中性的描述,并無褒貶的含義,無所謂悲喜。況且一個詞的語義,隨著時光流逝在演變,大家調侃的“那些被糟蹋的詞”,不都是這樣嗎。   其實,“彩民”二字正是2000年前后,在我們在這一代“彩票人”筆下誕生的。當第一次把“彩民”印在報刊雜志上的時候,我們的心情也曾充滿了自豪和喜悅,畢竟對廣大“玩家”和“彩迷”來說,“彩民”二字與“股民”對應,更加“高大上”一些,也使市場化之初的中國彩票業,“買彩票的”有了一個“響當當”歸屬,彩票機構的市場營銷和宣傳也更加簡單和方便。   但是我們也要看到,十幾年過去,之初“彩民”的榮耀已經慢慢變味,“專業彩民”“鐵桿彩民”把原本輕松快樂的隨機彩票游戲,變得越來越所謂的“專業化”“技巧花”,

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這不但與彩票公平公正的科學理論相悖,事實上也成為“問題彩民”“過度博弈”等不良現象之源,甚至還出現了些個“鐵窗彩民”,這嚴重違背了國家彩票“公益”“娛樂”“多人少買”的初衷。現如今,“彩民”過度宣揚,事實上把所謂“不懂彩票技巧”的廣大新玩家拒之門外,對中國彩票市場的市場拓展與健康發展沒有好處。   在政府規章層面,《彩票管理條例》也沒有“彩民”的定義和描述,程陽認為這是正確和有前瞻性的。在法律層面,“彩民”并沒有任何總體的權力,“一張彩票”作為彩票售出者和購買者之間的唯一法律憑證,只對具體的交易標的有效,某個玩家購買了某一期、某一注的“大樂透”就只有這一期、這一注的法律權益,哪怕你之前購買十年八年金額千元萬元,你這期、這注沒有購買,就沒有任何法律權益,法律上你不能以“彩民”的身份主張權益,法制社會里彩票機構無須傻到虛構一個“彩民”的權力主張者與自己對壘。   全世界彩票業,并沒有“彩民”的說法,充其量有所謂“彩迷”,但所有中文翻譯時“彩民”曲解,使得彩票決策者與社會各界產生誤解,對中國彩票市場的健康可持續發展極為不利。   《新浪彩通》:如此說來,中國彩票業對法律的研究應該更加深入,這首先是要對國家法律有基本的敬畏。   程陽:正是。彩票從業者,要分清楚目的和手段,任何感情和道德、是非與邏輯,都不能超越法律。(一竅先生)     新浪彩通《爭鋒》欄目整裝待發 讓行業“越爭越明”     [爭鋒02期]北運彩前主任:猜中超銷量1000億純炒作 威力彩
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